У Семенівській громаді з 2023 року подали 470 заявок на компенсацію за знищене житло і 240 — за пошкоджене. Загалом у громаді пошкоджено понад 600 будинків, знищено орієнтовно півтисячі. Про це в інтерв'ю «Часу Чернігівському» розповів Геннадій Полюхович, начальник відділу містобудування, архітектури, ЖКГ та цивільного захисту Семенівської міської ради.
Скільки заявок і на яку суму
— Давайте почнемо з цифр. За весь час дії програми «єВідновлення» скільки заявок отримали по всіх видах компенсацій?
— З 2023 року, коли в нас почала працювати ця програма, щодо знищеного майна у нас уже майже півтисячі заявок — 470. По пошкодженому набагато менше, це 240 заяв. Це пов'язано з тим, що Семенівську громаду віднесли до зони активних бойових дій. І стосовно пошкодженого майна частина цієї програми в нас не працює. Тобто загалом ми зараз працюємо тільки по знищеному майну.
— А загалом по будинках фіксували, скільки пошкоджено і знищено? Якщо говорити не про заявки, а про кількість пошкодженого й знищеного майна.
— Загалом по громаді вже пошкоджено більше 600 будинків. Це різні ступені пошкодження — від осколкових уражень, вибитих вікон до значних пошкоджень несучих конструкцій та іншого. Щодо знищених — це орієнтовно півтисячі. Ця цифра може коливатись, бо не маємо всіх даних по сільських населених пунктах, прикордонних. Дещо може бути невелика похибка.
— Про які суми йдеться за весь час дії програми? Скільки наразі люди отримали компенсації?
— Із 2023 року загалом уже нараховано сертифікатів на 600 мільйонів гривень.
Лютий 2026 року. Будинок у Семенівці після атаки дрона
Дистанційне обстеження
— Раніше була така історія, що неможливо було обстежити певні села. Потім з'явилася така функція, як дистанційне обстеження. Наскільки воно зараз працює і як саме?
— Так, працює. Торік ввели цю постанову щодо дистанційного обстеження. На практиці вона виявилась дуже корисною. Ми мали обмежений доступ до окремих населених пунктів. Проведення обстеження по деяких було загалом неможливе. А з введенням у дію цієї постанови з'явились нові методи. Активно її застосовуємо, і вона працює.
— А як на практиці це відбувається?
— Комісія отримує фотоматеріали знищеного об'єкта з різних джерел. Це можуть бути безпілотні літальні апарати, може бути зйомка на інші мобільні пристрої та фотоапарати. Комісія отримує ці матеріали, опрацьовує. Головне в цьому — провести ідентифікацію об'єкта і оцінити ступінь пошкодження, знищення. Потім складається відповідний акт дистанційного обстеження. І в подальшому, якщо в нас входить заявка вже на житловий сертифікат, виносимо на розгляд комісії.
Коли прилітає вдруге
— Чи були випадки, коли людина відновилася і знову прилетіло? Що робити в такому випадку?
— Так, було по пошкоджених. Це неодноразово. Є в нас по окремих будинках, об'єктах неодноразове звернення. Людина відновилась - і повторно. Це не разова акція, це дуже часто спостерігається.
— І це нормально в рамках програми? Тобто людина отримує нову компенсацію, я правильно розумію?
— Нова компенсація — такі випадки були, але поодинокі. У більшості на цей момент уже робиться тимчасове закриття, наприклад, віконних отворів тимчасовими матеріалами, OSB та іншим. Зараз про капітальний ремонт, про заміну вікон на пластикові наразі мова не йде. Тільки тимчасові рішення: консервація будівлі чи закриття віконних та дверних отворів.
— А як узагалі вдається відновлюватися людям під постійними обстрілами? Як вдається знаходити матеріали, бригади? Знаємо, що по Семенівці прилітає якщо не щодня, то через день дуже часто.
— Міська рада постійно оперативно реагує на ці випадки. Виїжджають люди, бригада з матеріалами, які є в наявності міської ради, і надають допомогу. Кому в якості матеріалів — люди самі усувають пошкодження. Якщо, наприклад, людина не має можливості сама це зробити — похилого віку чи потребує допомоги, — міська рада надає цю допомогу і усуває всі ці пошкодження спільно з комунальними підприємствами.
У селі Семенівської громади згорів будинок. Квітень 2025 року
Невирішені питання
— Які є наразі невирішені питання по програмі?
— Є проблема щодо правовстановлюючих документів на житло. Люди часто — переважно це у сільській місцевості — не мали оформлення своїх будинків належним чином. І потім, коли настає момент подати заявку, виникають проблеми: будинок не зареєстрований. Є такі випадки, що взагалі ніколи не були зареєстровані належним чином. І потім виникають проблеми вже з реєстрацією об'єктів нерухомого майна, реєстраційні дії проводяться після знищення. Таких заяв небагато, але вони є.
— Знаю, що в Чернігові певний час назад були затримки з грошовими траншами для людей. У вас із цим немає таких проблем наразі?
— Спілкуючись із заявниками, з людьми, теж є інформація, що є певні затримки. У нас як у комісії немає офіційного доступу до цієї інформації щодо фінансування сертифікатів та грошових компенсацій. Але, спілкуючись із нашими заявниками, є тенденція, що останнім часом певні затримки по фінансуванню сертифікатів присутні.
— А чому так відбувається?
— Це я не можу пояснити. Це вже на рівні фінансування.
Горить будинок у Семенівській громаді
Що робити людині, у якої знищено будинок
— Що робити людині, у якої прилетіло по будинку? Як їй звернутися і який порядок дій?
— Ви маєте на увазі пошкодження чи знищено будинок?
— Якщо знищено будинок, давайте про це поговоримо.
— У першу чергу людина, яка планує отримати компенсацію або сертифікат, подає заяву засобами «Дії», через телефон. Подається спочатку інформаційне повідомлення про такий випадок. Наступним кроком є вже подання заявки на компенсацію. І людина вже сама обирає тип компенсації. Там є два типи. Це або житловий сертифікат, який дає право придбати житло по території України, окрім зони активних бойових дій. Або грошова компенсація — це дає право на відбудову житла. Якщо людина не має телефону, немає «Дії», є можливість подати таку заявку через будь-який ЦНАП, через адміністраторів ЦНАПу.
— А про які суми компенсації йдеться? Скільки це може бути?
— Сума компенсації нараховується від загальної площі будинку. Є опосередкований показник, формули, розрахунок. У середньому зараз по області становить плюс-мінус 27 тисяч гривень за квадратний метр знищеного житла — від загальної площі, не від житлової, від загальної.
— А скільки часу займає отримання сертифіката або грошової допомоги?
— Законодавством передбачено місячний термін від подання заявки.
— А на практиці наскільки це працює?
— На практиці у зв'язку з великою кількістю заявок та великим обсягом інформації є певна невелика затримка. Може коливатись місяць-півтора плюс-мінус у такому діапазоні.
"Час Чернігівський" писав про таке:
