Державна аудиторська служба влаштувала безпрецедентний пресинг Служби відновлення Чернігівської області. Можливо тому, що місцевий офіс ДАСУ очолює податківець Януковича? Про це пише портал «Наші гроші».
Тиск на Чернігівщині
Експерти вибрали із «Прозорро» всі тендери регіональних Служб відновлення за 2023 рік розміром від 1 млн грн, пов’язані з ремонтами та будівництвом (без закупівель проектних робіт чи палива для офісних авто).
Лідерами виявились Миколаївська, Чернігівська і Київська області: у кожної було понад півсотні таких закупівель (вся таблиця нижче).
Серед них ДАСУ найбільше виявило порушень у Чернігівській службі — 19 тендерів з 68% "каральних" висновків. У семи з 13 випадків ДАСУ вимагало розривати угоди або припиняти виконання договорів з переможцями тендерів на загальну суму в 1,2 мільярда гривень.
У той же час у Київській області у всіх випадках аудитори призначили м’які покарання: «вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому, провести навчання уповноваженої особи».
"На тендері щодо експлуатаційного утримання доріг Чернігівщини вартістю 426 мільйонів гривень замовник зіткнувся з такою ситуацією, що фірма «ДС Пром Груп» не завантажила свідоцтво про реєстрацію одного самоскиду Scania Р380 СХМ 803142 серед десятків інших своїх механізмів та наказ про прийом на роботу одного з десятків своїх робітників. Замовник дав фірмі 24 години на усунення невідповідності, фірма довантажила два забутих документи й виграла тендер зі знижкою в 11%. Тобто вся ця історія принесла державному бюджету 50 мільйонів гривень економії. Проте в ДАСУ заявили, що замовник взагалі не мав давати добу на виправлення помилок. А отже, угоду з «ДС Пром Груп» треба розірвати", — пишуть "Наші Гроші".
Чернігівська служба відновлення оскаржила цей моніторинг до суду, і угода з переможцем виконувалась. Тобто за дорогами доглядали.
Перевірками керує податківець Януковича?
«Наші гроші» звернули увагу, коли саме Держаудитслужба почала тиск на Службу відновлення. Виявилось, що з весни 2023 року. Саме тоді керівником Північного офісу ДАСУ в Чернігівській області був призначений Олександр Кондрашов.
Як виявилось, за часів Януковича Кондрашов був першим заступником голови Податкової служби у Київській області та очолював податкову Криму. Причому так очолював, що став фігурантом кримінального провадження.
«Як встановило слідство, Кондрашов, перебуваючи на своїй посаді, входив в злочинну організацію, діяльність якої полягала у організації, упродовж 2010-2013 років, контрольованого ухилення від сплати податків приватними компаніями, які були платниками податку на додану вартість.
Внаслідок незаконних дій членів злочинної організації за період участі в ній Кондрашова Державною податковою інспекцією в структурі ГУ Міндоходів в Криму, безпідставно сформовані податкові зобов’язання з ПДВ, яким підтверджено незаконно використаний приватними компаніями реального сектору економіки податковий кредит (у розрізі районних податкових органів за місцем реєстрації «податкових ям»).», - пише портал «Слово і діло»
Внаслідок чого державі були спричинені збитки на 104 мільярди гривень. І Кондрашова оголосили в розшук.
Скандал в Німеччині
Під слідства у 2027 році Кондрашов зник з України. За даними «Deutsche Welle», він поїхав до Німеччині. Повʼязана з ним фірма «IEG Gmbh» уклала угоду з мерією баварського містечка Бад Кіссінген на придбання місцевої хокейної арени за 230 тисяч євро під умову модернізації льодовища. Але виявилось, що ніяких грошей на розвиток він так і не дав, потім викинув хокейну команду, а потім і взагалі закрив арену, «викинувши на вулицю численні спортивні групи, у тому числі дитячі», пише «DW».
Дійшло навіть до публічних маніфестацій місцевих мешканців проти такого українського інвестора. Видання припускало, що льодовище було потрібне Кондрашову для того, щоб, маючи формальне працевлаштування в Німеччині (він був директором у своїй фірмі), мати право офіційно жити в цій країні.
У 2020 році Кондрашов повернувся і Україну. Тут суд відправив його під цілодобовий домашній арешт. Пізніше повернуся на роботу в податкову. І врешті очолив управління Держаудитслужби у Чернігівській області.
Реакція посадовця
Після виходу матеріалу на «Наших грошах» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області розіслала на ЗМІ пре-реліз, де вказано, що «деякими ЗМІ була поширена недостовірна інформація щодо діяльності Служби та біографії співробітників».
"За офіційною позицією звертайтеся до пресслужби Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області за тел. (0462) 677- 626", - йдеться у повідомленні.
Про які саме факти, які в Держаудитслужбі вважають недостовірними, в прес-релізі не вказано.
Чим ця історія загрожує відновленню Чернігівщини?
"Каральні" рішення ДАСУ "відволікає людський ресурс служби відновлення та розвитку інфраструктури в Чернігівській області від їх основної роботи для підготовки документів щодо оскарження таких рішень".
Про це у коментарі Суспільному розповів керівник служби відновлення в Чернігівській області Роман Сміяненко.
"Більшість їх висновків такі, що треба розривати договори з підрядниками. Ми ж можемо лише оскаржувати всі ці рішення у судах. Вони зараз дуже ретельно взялися за об'єкти відновлення в селі Ягідне. Це експериментальний проєкт, де служба займається відновленням всієї інфраструктури та в першу чергу житло людей. Всі об'єкти розбиті на блоки по черзі. Вони зараз перевіряють ці блоки, і, як я бачу, все йде до того, що вони будуть вимагати від нас розірвання договорів й припинити виконання робіт. Поки ми будемо оскаржувати ці рішення, ми не будемо припиняти виконання робіт. Проте в разі програшу справи у всіх судових інстанціях, то ми вимушені будемо зупинити роботи", - каже Сміяненко.
За його словами, юридичний відділ служби подав до суду на всі рішення ДАСУ, які своїм висновком вимагали розірвати договори з переможцями тендерів. Також Сміяненко каже, що тендери на відновлення села Ягідне на Чернігівщині теж під загрозою чергових "каральних" рішень ДАСУ.
Джерело: "Наші гроші", Суспільне Чернігів, "Слово і діло", DW
"Час Чернігівський" писав про таке: Чернігівка - конгресвумен Вікторія Спартц розкритикувала пакет на 60 млрд доларів для України
