Першого квітня (ні, це не жарт), на засіданні Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів розбирали скаргу від Офісу Генпрокурора - в установі були переконані - начальник відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Чернігівської обласної прокуратури Андрій Криворучко скоїв дисциплінарний проступок, а саме оформив пенсію по інвалідності.
Причому з якого саме захворювання - про це не вказано навіть у матеріалах засідання. Мало того, коли правоохоронці призначили йому перевірку стану здоров’я - чоловік її уникнув, пославшись на те, що на той час він лежав у лікарні. І навіть у лікувальному закладі прокурор також не проходив обстеження.
Реабілітаційних заходів та плану їхнього проходження прокурор теж не надавав.
Скарга від Офісу Генпрокурора надійшла ще 18 липня торік, однак, до детального її розбору справа дійшла лише у квітні 2026-го.
Скаржник указав, що упродовж 2024–2025 у багатьох медіа повідомлялося про те, що медико-соціальні експертні комісії (далі – МСЕК) видавали завідомо неправдиві документи щодо встановлення інвалідності посадовим особам державних органів, зокрема і працівникам органів прокуратури. Також зазначалося, що зацікавлені державні службовці, прокурори та правоохоронці, достовірно знаючи про неправдивість отриманих документів, використовують їх шляхом подання до органів соціального захисту населення із метою незаконного отримання пенсії по інвалідності за рахунок коштів Державного бюджету України, йдеться в матеріалах комісії.
22 жовтня 2024 року Рада національної безпеки і оборони України розглянула питання про можливі порушення під час встановлення інвалідності посадовцям державних органів. Це сталося через значний суспільний резонанс. За результатами засідання РНБО ухвалила рішення щодо протидії корупції та іншим порушенням у цій сфері. Його ввели в дію Указом Президента № 732/2024.
Цим рішенням Офіс Генерального прокурора разом з іншими державними органами рекомендували виявляти та розслідувати можливі корупційні та інші кримінальні порушення під час встановлення інвалідності посадовим особам, вживати заходів для їх запобігання, а також за результатами перевірок ініціювати кадрові та організаційні рішення і провести повторні перевірки рішень МСЕК, на підставі яких прокурорам було встановлено інвалідність.
В свою чергу, прокурор Криворучко А.М., отримав 15 серпня 2017 ІІ групу інвалідності безстроково, оскільки тривалий час працював в органах прокуратури на прокурорських посадах. Чоловік має стаж роботи більше 27 років (при встановленні інвалідності мав стаж роботи 19 років). При цьому, він порушив вимоги Кодексу, переконані в Офісі Генпрокурора.
«У ситуації, коли в медіа поширювалися відомості, що принижували його честь, гідність і ділову репутацію, а також авторитет органів прокуратури, він не вжив належних заходів для їх спростування, що негативно вплинуло на авторитет органів прокуратури загалом.
За таких обставин скаржник вважав, що в діях прокурора Криворучка А.М. наявні ознаки дисциплінарного проступку, передбаченого пунктами 5 (вчинення дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів у його об’єктивності, неупередженості та незалежності, у чесності та непідкупності органів прокуратури) і 6 (систематичне (два і більше разів протягом одного року) або одноразове грубе порушення правил прокурорської етики) частини першої статті 43 Закону № 1697-VII», - йдеться у заяві.
Яким чином отримав прокурор інвалідність?
Згідно з довідкою Чернігівської травматологічної міжрайонної МСЕК від 15 серпня 2017 року, Криворучку А.М. спочатку було встановлено ІІІ групу інвалідності строком на один рік до 1 вересня 2018 року з причин загального захворювання (конфіденційна інформація) та визначено дату повторного огляду — 15 серпня 2018 року.
Під час повторного огляду 7 березня 2018 року йому встановили вже ІІ групу інвалідності до 1 квітня 2020 року з датою чергового переогляду 7 березня 2020 року.
Згодом, 10 березня 2020 року, ця ж МСЕК встановила йому ІІ групу інвалідності безстроково з причин загального захворювання (конфіденційна інформація).
Після встановлення інвалідності він не звертався до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії по інвалідності.
Водночас, за даними Пенсійного фонду, з 13 червня 2016 року йому вже була призначена пенсія за вислугу років на підставі рішення суду.
Суспільний резонанс
За інформацією Офісу Генерального прокурора, слідчі Державного бюро розслідувань під процесуальним керівництвом прокурорів розслідують кримінальне провадження щодо можливих порушень, пов’язаних із підробкою документів, службовими зловживаннями, шахрайством, привласненням майна, незаконним збагаченням та наданням або отриманням неправомірної вигоди.
У межах цього розслідування перевіряють законність рішень МСЕК про встановлення інвалідності працівникам різних державних і правоохоронних органів, зокрема прокурорам, оскільки це могло впливати на виплату пенсій із державного бюджету.
Міністерству охорони здоров’я доручили перевірити, чи були обґрунтованими медичні висновки та підстави для встановлення інвалідності таким працівникам, у тому числі прокурору Криворучку А.М.
З отриманих Комісією 4 березня 2026 пояснень Криворучка А.М. убачається, що обстеження він не пройшов у зв’язку з госпіталізацією 25 вересня 2025 до Чернігівської міської лікарні № 2, де знаходився на лікуванні до 6 жовтня 2025. Вказав, що готовий пройти таке обстеження у вказаному закладі, але не пройшов його наразі, оскільки вважає, що всі строки дисциплінарного провадження закінчилися.
Водночас його у межах цього кримінального провадження не допитували, підозру не оголошували і жодних процесуальних заходів щодо нього не застосовували.
Також зазначається, що він не подавав до обласної прокуратури документи щодо інвалідності і не звертався по оформлення соціальних гарантій чи облаштування робочого місця, тому такі заходи щодо нього не проводилися.
В особовій справі Криворучка А.М. наявні копії пенсійного посвідчення серії ААІ № 796716, виданого довічно та довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ № 520934 від 10 березня 2020.
Криворучко А.М. перебуває на обліку військовозобов’язаних у Чернігівському ОМТЦК та СП із 19 вересня 2023 року.
Відповідно до чинних норм законодавства Криворучко А.М. заброньований на період мобілізації та на воєнний час.
Позиція прокурора
Андрій Криворучко не погодився з доводами дисциплінарної скарги про вчинення ним дисциплінарного проступку, оскільки вважає її необґрунтованою, надуманою й такою, що не містить фактів вчинення ним будь-якого дисциплінарного проступку та порочить його честь, гідність та ділову репутацію як прокурора і людини.
Криворучко А.М. зазначив, що скаржник приймає думку авторів публікацій у медіа про беззаперечно незаконне отримання всіма прокурорами позитивних висновків МСЕК про часткову втрату працездатності та встановлення у зв’язку з цим групи інвалідності.
Скарга не містить жодного посилання на такі публікації, які базуються на конкретно доказаних фактах, а не є припущеннями або відверто неправдивими перекручуваннями фактів авторів статей чи дописів в інтернет-виданнях.
Криворучко А.М. пояснив, що скаржник не зробив посилання на жодну публікацію, у якій би стверджувалося, що саме він незаконно отримав групу інвалідності, порушив закон чи правила прокурорської етики упродовж 2024 – 2025 років, тому у нього не було об’єктивних підстав для вжиття відповідних заходів до спростування такої інформації. Вважає, що скарга є його дисциплінарним переслідуванням за ознаками того, що він є прокурор.
Резолюція комісії
Попри це, у комісії дійшли висновку про наявність у діях прокурора Криворучка А.М. дисциплінарного проступку.
Комісія врахувала характер і наслідки проступку, резонансність ситуації у медійному просторі, особу прокурора, ступінь його вини, а також те, що пенсійних виплат у зв’язку з отриманням статусу особи з інвалідністю він не отримував.
Вказане діяння є підставою для застосування до прокурора Криворучка А.М. дисциплінарного стягнення у виді заборони на 1 рік на переведення до органу прокуратури вищого рівня та на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду.
Застосування до прокурора Криворучка А.М. зазначеного виду дисциплінарного стягнення Комісія вважає пропорційним вчиненому ним дисциплінарному проступку.
Інших обставин, що мають значення для прийняття рішення Комісія не встановила.
«Час Чернігівський» звернувся по коментар до прокуратури області. Нам відповіли наступне:
«Уся інформація про притягення А.М. Криворучка до відповідальності є у вільному доступі на сайті КДКП».
Тобто, до викладеного в матеріалах комісії установа додати нічого не може.
Авторка: Євгенія Замковська
"Час Чернігівський" писав про таке:
