Перевізник "Епітранс" заявив, що відмовляється обслуговувати автобусні маршрути №20, 22, 29 і 31 посилаючись на збитковість. Втім крайні тижні, як повідомляють наші читачі, автобусів на цих рейсах суттєво поменшало. І це ще до офіційного розірвання договору. Розбираємось, що відбувається у Чернігові з транспортом.
Коли кажуть не дуже відповідальні особи, там і депутати, і чиновники, про розвиток комунального транспорту, мені лячно стає. Бо після цього зазвичай відбувається занепад підприємства.
Так начальник чернігівського тролейбусного управління Руслан Ємець коментує заклики місцевих депутатів розвивати комунальний транспорт.
Руслан Ємець
Ідея такого розвитку на противагу приватним перевізникам давно кружляла в повітрі, а зараз, коли компанія «Епітранс», яка обслуговує чотири автобусні маршрути (№20, 22, 29 і 31), заявила, що йде з міста, покращення комунального транспорту стало актуальним як ніколи.
Раніше, два роки тому, подібна ситуація вже виникала. Ще тоді у міській та обласній військових адміністраціях пропонували змінити «правила гри» для приватних перевізників, щоб уникнути транспортного колапсу.
Я ще два роки тому казав, коли була перша історія з таким шантажем, що треба розвивати комунальне підприємство, створювати йому умови. Причому наше ЧТУ має 25 гуманітарних автобусів. Але жодного кроку, щоб забезпечити ними перевезення на маршрутах не зроблено, - говорить Дмитро Брижинський, начальник Чернігівської МВА.
Дмитро Брижинський
Водночас представник «Епітрансу» (і одночасно депутат міської ради) Артем Тарасенко каже таке.
Це не шантаж, ми не шантажуємо «заплатіть нам гроші, ми будем працювати», ні. Прийняте рішення, тому що в тих умовах, з тією фінансовою складовою, яка є, ми не маємо можливості функціонувати і якісно надавати послуги, тому прийняте рішення, що «ТОВ «Епітранс» у Чернігові не буде.
Кореспондент: не бачите в цьому конфлікту інтересів? Вас звинувачували в лобізмі, можете це прокоментувати?
Якщо люди бачать, що це лобізм, нехай так буде. Я, як громадянин України можу працювати на будь-якому підприємстві.
Артем Тарасенко
20 лютого у міськраді опозиційні депутати зібрали круглий стіл, щоб напрацювати можливі рішення транспортної проблеми. Обговорення вийшло бурхливим, але цікаво, що ідея, як покращити ситуацію з транспортом – вже є. Причому не перший рік. Її Управлінню транспорту ще у 2024 році пропонувала Держаудитслужба: передати функції замовника послуг від профільного управління міської ради до приватного оператора
В деяких містах, Житомир, Луцьк, Тернопіль, багато інших, діють і апробовані програми з приватним оператором, який надає високоякісні послуги по забезпеченню контролю за транспортною логістикою, готівкою при розрахунку і багато інших функцій. Прозоро, чітко і зрозуміло, - розповідає Олександр Кондрашов, начальник управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Олександр Кондрашов
Крім цього, у 2024 році Держаудитслужба вже надавала управлінню транспорту міськради рекомендації з покращення контролю за перевезеннями, але за словами Олександра Кондрашова, чиновники не взяли їх до уваги.
Ми не побачили впровадження наших рекомендацій, вони не виконані. Це є підстава нам планувати новий захід контролю, аудит транспортної програми Чернігова, за результатами будуть зроблені висновки. Проаналізуємо внутрішній контроль, стан організації роботи в цілому і причини, чому не оновлювався автотранспорт в Чернігові
В самому управлінні транспорту кажуть: до пропозицій аудиторів дослухались, створили відділ контролю, готові почути нові пропозиції. Ми також запитали, чи оновлював «Епітранс» автопарк, як мав це робити згідно договору?
Ця програма не передбачала придбання саме нових автобусів. Перевізник мав оновити транспортні засоби, щоб вони були пристосовані для маломобільних груп населення, «Епітранс» цю вимогу виконав. Тобто він оновлював. Але якщо інші перевізники купували нові автобуси з заводу, то «Епітранс» брав вживані транспортні засоби. Але давайте будемо відвертими: ті вживані європейські транспортні засоби вони для пасажира, думаю, комфортніші, ніж ті, які ми купуємо українського виробництва з заводу, - каже Людмила Ніценко, заступниця начальника управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв'язку Чернігівської міської ради.
Людмила Ніценко
Це ж саме каже і представник «Епітрансу» Артем Тарасенко:
У 2024 «Епітранс» придбав 10 автобусів і повністю перевиконав інвестиційні зобов’язання.
Ми вирішили дослідити це питання. Ось документи: «Епітранс» був зобов’язаний оновлювати рухомий склад.
А ось - з якими автобусами «Епітранс» заходив у місто. Зверніть увагу на роки випуску автобусів.
Тепер подивимось, яким транспортом перевозить пасажирів наразі.
Як бачимо, замінили вітчизняні «Богдани» на автобуси нідерландської фірми. Щоправда, роки випуску у них співставні, тому «оновленням» це можна назвати з певним перебільшенням.
Частина депутатів міськради пропонує розвивати комунальний транспорт. Керівник тролейбусного управління каже: підтримує цю ідею, але на практиці маємо не розвиток, а його протилежність.
Мені не дуже подобається така тенденція, що видатки на комунальне підприємство зменшуються, а на приватні – збільшуються. Якщо б і там зменшувались, тоді я б розумів, що справедливо, кошти йдуть на більш нагальні потреби, - каже Руслан Ємець, начальник КП "ЧТУ".
Цікаво, що раніше у «ЧТУ» говорили, мовляв, не мають ліцензії на автобусні перевезення. Виявляється, така ліцензія є, є і техніка. Але не все так просто.
Автобуси є, але ми їх не експлуатуємо, тому що по Закону «Про автомобільний транспорт» окремий автобусний маршрут має бути ліцензований. Отримати ліцензію – не так складно, багато проблем у нас не з ліцензією, а з кадрами і фінансуванням щодо автобусів, - говорить пан Ємець.
Нагадаємо, програма компенсації перевізникам виникла у 2022 році. Уточнили це у заступниці начальника управління транспорту:
Кореспондент: Це було при Атрошенку? Це були ідея Управління чи ідея міськради? Як це відбувалось?
Наскільки мені відомо, це була ідея Управління транспорту, але міська рада теж підтримала її.
Компенсації перевізникам з міського бюджету неодноразово критикувались військовою адміністрацією, аудиторами та громадськістю, адже це фактично «вимиває» кошти з міста, приватні перевізники оновлюють за бюджетні кошти автопарк, а потім можуть просто піти, забравши із собою автобуси. І як бачимо по ситуації з «Епітрансом», попередження та найгірші побоювання вже почали здійснюватись.
***
Час Чернігівський писав про таке:
