Пресреліз Результати нового аналізу закупівель, оголошених розпорядниками бюджетних коштів, обговорили сьогодні на черговому засіданні робочої групи «Прозорість і підзвітність». До нього увійшли 1036 закупівель, проведених в липні-серпні 2024 року, які проаналізував Відділ з питань запобігання та виявлення корупції Чернігівської ОДА. Замовники — сільські, селищні, міські ради, їх виконавчі органи та/або структурні підрозділи, юридичні особи комунальної форми власності, які є розпорядниками бюджетних коштів.
Зокрема, увагу фахівців привернула закупівля щодо капітального ремонту тротуарної доріжки, оголошена Бахмацькою міською радою. Постають питання щодо доцільності такого ремонту в період дії воєнного стану, а також формування очікуваної вартості предмета закупівлі. У зв’язку з цим, робоча група прийняла рішення звернутись за роз’ясненнями до Бахмацької міської ради.
Звернення щодо надання роз’яснень будуть також направлені й до Понорницької селищної та Сухополов'янської сільської рад. Оскільки в системі Рrozorro не оприлюднені вимоги до тендерних пропозицій щодо закупівель послуг з поточного ремонту сільського клубу у селі Авдіївка (Понорницька ТГ) та пам'ятного знаку 190 воїнам-односельчанам в с. Смош (Сухополов’янська ТГ).
Також на порядку денному – звернення громадянина Кочерженка П.П. щодо закупівлі щебеню Талалаївською селищною радою за завищеною, на його думку, ціною. Втім, за результатами аналізу зазначеної закупівлі, було встановлено, що замовник при розгляді тендерних пропозицій переможцем обрав найбільш економічно вигідну пропозицію серед 4-х учасників, відповідно до вимог тендеру. До того ж був проведений моніторинг цін на аналогічний товар, враховуючи доставку в межах Чернігівської області, за результатами якого встановлено, що запропоновані переможцем ціни навіть нижче середньоринкових.
Суспільного резонансу набуло питання ще однієї закупівлі — будівництва протирадіаційного укриття Тупичівського ліцею. Зокрема, інтернет-видання «НАШІ ГРОШІ» розмістило статтю щодо завищеної вартості матеріалів.
Робоча група проаналізувала інформацію, наведену в статті.
Після оголошення проведення відкритих торгів Тупичівською сільською радою пропозицію подав лише один учасник. Запропонована ним ціна не перевищила загальну вартість проєкту згідно з проєктно-кошторисною документацією.
За результатами аналізу цін на матеріали, що розглядались в статті, варто взяти до уваги, що в деяких цінових пропозиціях не враховується наявність товару саме в потрібному об’ємі, вартість доставки, способи поставок та їх черговість, невідомо чи включений ПДВ до ціни, а також інші чинники, що можуть впливати на загальну вартість.
Роз’яснення також надала Тупичівська сільська голова Лариса Шовкова.
«Були зауваження стосовно того, що у торгах взяв участь лише один підрядник. Проте перед тим, як оголосити тендер, ми спілкувались з фірмами, які вже працювали у нас раніше, а також були надіслані відповідні листи з інформуванням щодо проведення торгів – каже Лариса Шовкова. – Також ми зверталися з листом до проєктанта стосовно встановлених цін. Більшість постачальників не мають представництва в регіоні і вказані в статті ціни не враховують вартість доставки. Проєктно-кошторисна документація розроблена відповідно до вимог і не має жодних зауважень. Про це свідчить відповідний позитивний експертний звіт. Згідно укладеного договору розрахунок між сторонами проводиться на підставі підписаних актів здачі-приймання фактично виконаних робіт, при цьому проводимо моніторинг рівня цін на закуплені матеріали, що використовує підрядник».
«Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, Замовник не має права відмовляти Учаснику в участі в процедурі закупівлі, через вартість матеріалів, якщо ціна його пропозиції є найбільш економічно вигідною. В даному випадку ціна переможця закупівлі була єдиною, адже інші учасники на торги не прийшли, і не перевищила в загальній сумі рівень очікуваної вартості» – зазначив голова робочої групи Костянтин Мегем.
Крім того, робоча група ознайомилася з результатами аналізу закупівель, що були запропоновані для розгляду учасниками робочої групи на попередніх засіданнях.
Також члени робочої групи обговорили зростання тарифів, в тому числі для бюджетних установ, в опалювальному сезоні 2023/2024. Послуги з постачання тепла та гарячої води з Чернігівської ТЕЦ почало надавати Комунальне підприємство «Теплокомуненерго». Воно обслуговує споживачів замість фірми «Технова», яка орендувала ТЕЦ до цього.
Підняли питання і про те, що мешканці міста Чернігів отримали квитанції від Чернігівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про оплату за обслуговування внутрішньобудинкових мереж за незрозумілими тарифами, які в межах одного міста різняться в рази.
Нагадуємо: працює електронна пошта робочої групи «Прозорість і підзвітність» prozorist@regadm.gov.ua, куди можна надсилати повідомлення про можливі корупційні чи пов’язані з корупцією випадки. Отримані звернення будуть обов’язково розглянуті.
Джерело: Чернігівська ОВА, пресреліз
"Час Чернігівський" писав про таке:
