Шостий апеляційний адмінсуд підтвердив рішення Чернігівського окружного адмінсуду про те, що затверджувати бюджет міста має міська військова адміністрація під керівництвом Дмитра Брижинського.
Як йдеться у рішенні суду, оприлюдненому на Єдиному реєстрі судових рішень 7 жовтня, «…враховуючи специфіку правового регулювання під час запровадження воєнного стану, з моменту утворення Чернігівської міської військової адміністрації Чернігівського району Чернігівської області, остання наділена функціями в частині бюджетних повноважень, зокрема щодо внесення змін до рішень про місцевий бюджет.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що станом на час прийняття оскаржуваного рішення від 30 березня 2023 року № 30/VIII-9 "Про внесення змін і доповнень до рішення Чернігівської міської ради від 30 листопада 2022 року № 24/VIII-38 "Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023 рік" в Чернігівської міської ради була відсутня компетенція на його прийняття, оскільки в населеному пункті утворена військова адміністрація, на яку покладено бюджетні повноваження, а відтак прийняте рішення суперечить чинному законодавству».
* * *
Дмитро Брижинський підтвердив, що суд підтримав позицію МВА, зокрема, що у своїй діяльності вона керується ЗУ «Про правовий режим воєнного стану», де ч.2 ст.15 визначено її повноваження. Серед них – і затвердження та внесення змін до бюджету громади. Це вже четверте рішення суду на користь МВА за останні півтора року.
«Минулого року за поданням фінуправління міської ради мною затверджено бюджет на 2024 рік. Тоді бюджетний процес вперше за багато років був прозорий. Завдяки цьому вдалося в десятки разів збільшити кошти на ЗСУ, соціальні програми, врахувати пропозиції структурних підрозділів щодо міських програм, і також пропозиції депутатів.
Ми працювали в робочому конструктивному процесі півроку, поки секретар міської ради Ломака не вийшов із законного русла. А причиною, на мою думку, стало те, що вивчаючи фінансові документи, ми все більше виявляли порушень та сумнівних схем розтрати коштів міського бюджету.
Зрозуміло, що місцевим князькам, які роками дерибанили бюджет міста, це не сподобалось. Ви памʼятаєте, що вони навіть пішли на зупинку пасажирського транспорту в місті у травні цього року, вимагаючи збільшення виплат з бюджету. І це тільки один епізод, - зазначив голова МВА у коментарі.
Дмитро Брижинський
У квітні торік Чернігівська МВА подала позов до Чернігівського окружного адміністративного суду, - скасувати рішення сесії міської ради від 30 березня щодо затвердження змін до міського бюджету.
Міська військова адміністрація в адміністративному позові тоді просила визнати рішення міськради незаконним і скасувати його.
Її начальник Дмитро Брижинський у коментарі Суспільному торік так пояснював свій позов:
"Суть мого звернення стосується того, щоб суд визначив як повинна взаємодіяти військова адміністрація з міською радою. Наразі міська рада трактує закон по-своєму, не так, як я це бачу. У цивілізованому світі всі суперечки вирішуються через суд, а тому я звернувся до суду, щоб суд поставив крапку і визначився як надалі військова адміністрація співпрацює з міською радою".
Нині ж на черзі і бюджетні питання на наступний рік. Дмитро Брижинський обіцяє: під час розгляду проекту бюджету на 2025 рік будуть залучати до цього процесу і депутатів, і громадськість, і фахівців – структурні підрозділи міської ради та комунальні підприємства.
* * *
Чергове рішення суду на користь МВА прокоментував і секретар Чернігівської міської ради Олександр Ломако під час спеціальнос скликаного брифінгу у міськраді 8 жовтня (запрошені були лише обрані ЗМІ) посилається на слова чиновника «Суспільне Чернігів».
Чиновник заявив, що виконком ухвалюватиме рішення про особливості функціонування міста та особливості бюджетного процесу в умовах цього судового рішення.
Олександр Ломако зазначив, що міськрада подаватиме касаційну скаргу до Верховного Суду на це рішення.
Олександр Ломако
"Час Чернігівський" писав про таке:
- Майно для військових можна передати рішенням секретаря Чернігівської міської ради - у Брижинського запропонували допомогу ЧМР
- В місті діє злочинне угрупування, сотні мільйонів досі не направили ЗСУ, чиновники утримують ботоферми: основне з брифінгу Брижинського
- Чернігів входить у новий рік з бюджетом: замість дерев, плитки і пилососів значні кошти - на ЗСУ
