Другого травня у Чернігівській міській раді відбулася сесія. Пройшла вона доволі продуктивно, було прийнято багато рішень, але вперше за багато років сесія міськради не транслювалася онлайн. Чому так сталося і чи є в цьому порушення? Розбираємося у нашому сюжеті.
Онлайн-трансляція сесії – це питання відкритості. Тож в першу чергу ми звернулись до міської ради з питанням: чому не проводилась трансляція? Коментар телефоном дав нашій знімальній групі заступник міського голови Сергій Фесенко.
У зв’язку з безпековою ситуацією було прийняте рішення не робити трансляцію, а зразу після проведення відеозапис був викладений на сайті міської ради.
Кореспондент: Є у нас інформація, що трансляцію дивилися, окрім чиновників міськради, люди, не дотичні до роботи міськради, не буду прізвищ називати. Можете це прокоментувати?
Я таке не знаю
Сергій Фесенко
Онлайн-трансляцію сесій міськради регулює стаття 46 Закону України «Про місцеве самоврядування», яка говорить, що трансляція є обов’язковою, крім випадків розгляду питань, що містять інформацію з обмеженим доступом. Водночас, у цій же статті йдеться про те, що трансляція обов’язкова лише через 30 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану. Тобто правопорушення тут нема, хоча відкритість сесії страждає. За словами Сергія Фесенка, наразі онлайн-трансляцій не буде взагалі.
Кореспондент: Підкажіть, а якщо буде проводитись сесія в час, коли тривоги немає, чи буде тоді трансляція вестися?
У зв’язку з безпековою ситуацією прийнято рішення, що відеотрансляцію в онлайн-режимі не проводити, а викладати на наступну добу. Ну, ми стараємось викласти в той же день.
Вирішили запитати у депутатів: як вони ставляться до того, що громадськість не зможе спостерігати за їх роботою онлайн?
Ми ще на шляху до прозорості, до відкритості, думаю, у Чернігівської міської ради ще все попереду. Минулого чи позаминулого року, якщо пам’ятаєте, Transparency Agency робило рейтинги прозорості роботи міськрад України і ми, скажімо так, не дуже прозорі. Можливо, це теж якось співвідноситься між собою, - говорить депутатка Марина Семененко.
Марина Семененко
Я вважаю, що якщо була б звичайна ситуація, довоєнна, то це дійсно було б порушення, тому що відповідні норми у нас закріплені у нашому регламенті. Трансляція є однією з форм громадського контролю. Вона дає можливість громадськості, навіть безпосередньо не бравши участь, оцінювати роботу своїх обранців. Але все ж, зважаючи на умови сьогоднішні безпекові, наближеність нашого міста до країни-агресора, ніхто не може сказати точно часу підльоту певних засобів ураження. Не хотілося б підставляти під небезпеку працівників виконавчого органу і самих депутатів. Тому поки що бажано хоча б у реальному часі це не проводити, - говорить депутат Максим Черненок.
Максим Черненок
Не думаю, що це якась закритість, таємничість і робиться це спеціально, виключають трансляцію. Перед сесією відбувається робота постійних комісій і якщо у когось є якісь питання, люди приходять на комісії. По-друге, порядок денний… не знаю, є він у відкритому доступі чи немає. Як на мене, тут немає нічого, якогось, скажімо, прихованого змісту, - вважає депутат Андрій Дериземля.
Андрій Дериземля
Ні про яку відкритість говорити не приходиться. Але в даному випадку я взагалі не розумію, чим керувалися керівники виконкому, оскільки вони зобов’язані організовувати, сприяти організації сесії, тому що у регламенті міськради немає обмежень, які б обмежували трансляцію. Закон, звичайно, є вищим. Але тоді, якщо дотримуватись букви і духу закону, якщо ми рухаємся до ЄС, а це, в першу чергу, закони, правила і процедури, треба було б внести зміни до регламенту, - вважає депутат Віталій Голець.
Віталій Голець
Ми звернулися також до Представництва Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, щоб дізнатись їхню позицію з цього питання. Написали запит, але за тиждень офіційної відповіді так і не отримали, що викликає певні питання до роботи цього органу. «Час Чернігівський» готовий надати можливість Представництву прокоментувати цю ситуацію.
***
Час Чернігівський писав про таке:
