У Чернігівській області є велика потреба у повноцінному реабілітаційному центрі для ветеранів. Існуючі відділеня у лікарнях працюють, але кількість тих, кому дуже потрібні такі послуги, зростає.
У Чернігові ще у 2024 році визначили місце, де може бути такий центр - приміщення колишнього кардіодиспансеру, що постраждало від обстрілів у 2022-му. Втім за рік роботи з ремонту так і не стартували. Розбираємось, чому.
У мене були травми від тортур. Поперек, ноги, голова. Я був у полоні 1171 день. 25 травня звільнений з полону. Я ходив з палочкою, з костильом. І завдяки лікарям, реабілітологам, підтримці, вже хожу без неї, почуваюся добре, - розповідає нашій знімальній групі ветеран Юрій Гусак.
Юрій Гусак
Юрій пішов захищати Україну добровольцем на самому початку російського повномасштабного вторгнення. Під час жорстоких боїв під Лукашівкою потрапив у полон, пережив тортури, а зараз проходить реабілітацію у Чернігівській обласній лікарні. Місцеве реабілітаційне відділення обладнане найсучаснішою технікою, але заповнене на 100%.
Станом на зараз в області функціонує 375 ліжок в реабілітаційних відділеннях. Протягом минулого року реабілітацію пройшло майже 1600 ветеранів війни, учасників бойових дій. Левова частина – у обласній лікарні, відділення реабілітації. Це 1600 – тільки в області, загальна цифра ветеранів війни, яку ми маємо завдяки Єдиному державному реєстру ветеранів, більше ніж 60 000. Цифри нерелевантні. Питання центру реабілітації на території Чернігівської області зараз дуже важливе, - каже Іван Ващенко, заступник начальника Чернігівської ОВА.
Іван Ващенко
Тож очевидно, що проблема нестачі реабілітаційних потужностей в області стоїть доволі гостро. Саме тому у Чернігові вже кілька років на місці зруйнованого росіянами кардіодиспансера планують побудувати сучасний центр реабілітації.
Кошторисна вартість об’єкту – 715 млн грн (це лише роботи). Ще близько 300 млн грн – це спеціальне медичне обладнання. Відповідно до проєктної документації термін виконання робіт на об’єкті складає 25 місяців.
Колишня будівля кардіодиспансеру зараз
Однак будівництво ще навіть не почалося.
Замовник проектної документації - обласна лікарня, відповідно всі коригування відбуваються також на замовлення лікарні. А безпосередній замовник будівництва - Управління капітального будівництва Чернігівської ОВА. Там розповіли, що провели вже 5 процедур закупівлі, з яких 2 було відмінено, а 3 — визнано такими, що не відбулися.
Весною 2025 року було оголошено перший тендер, проте на той момент невідомо було, звідки буде фінансування. Вже в момент торгів ми отримали інформацію від МОЗ, що це кошти європейських партнерів, отримані в рамках угоди Ukraine Facility і до їх використання є більші вимоги і інший порядок, що за собою потягнуло потребу відкоригувати проєкт, - розповідає Ярослав Слєсаренко, начальник Управління капітального будівництва Чернігівської ОВА.
Ярослав Слєсаренко
Відміну торгів оформили протоколом.
Замовником проєкту є обласна лікарня, яка змушена була проводити корекцію проекту. Це зайняло кілька місяців.
Другі торги оголосили на початку серпня 2025 року. Вони не відбулись. Один учасник - ДП «УкрСіверБуд» - отримав зауваження «пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації»
Треті та четверті торги, оголошені у серпні та вересні 2025 року, показали інтерес різних підрядників. Так, у серпні заявки подали два учасники – ДП «УкрСіверБуд» та консорціум «Ренесанс Україна». Але торги не відбулись, бо до обох учасників були зауваження. Їх наведено у відповідному протоколі.
Четверта спроба провести торги була у вересні. Тепер пропозиції подали вже троє учасників. До ДП «УкрСіверБуд» та консорціуму «Ренесанс Україна» додалось ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ». Але торги вчергове відмінили через зауваження до проектної документації.
- Вони боролись, зменшували пропозиції, проте якість підготовки документів з боку цих компаній була не тою, яка потрібна. Були порушення, недоліки по документах, відсутність документів, кожен раз процедура потребувала відміни через те, що були неякісно підготовлені документи, - коментує Ярослав Слєсаренко.
* * *
У жовні 2025 року УКБ вчергове (впʼяте!) оголосило тендер на реконструкцію будівлі під реабілітаційне відділення на 715 млн грн. Втім торги знову відмінили – тепер уже після перевірки Держаудитслуби, яка виявила порушення у сфері публічних закупівель, які стосувались конкретних вимог Угоди між Україною та ЄС щодо інструменту Ukraine Facility.
Ось витяг з протоколу про відміну торгів.
На сьогоднішній день, процедура закупівель відмінена, виділені кошти повернулись до державного бюджету.
Щодо недоліків у проекті, які виявила Держаудитслужба, то їх коригує обласна лікарня. А генеральний директор лікарні каже: сталось так через зміни в законодавстві.
19 листопада 2025 року Кабміном була прийнята постанова про деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану. Це призвело до того, що ми вимушені зараз проводити корекцію проєкту по вартості будматеріалів, обладнання. Там дуже специфічні вимоги. Ми повинні запросити як мінімум три пропозиції по кожній позиції, які є у проєкті і визначити найкращу цінову пропозицію. А там об’єм – більше 3000 позицій. Зараз вже проведені перемовини з проєктною організацією, вони взялися за це і ми надіємось, що за 3-3,5 місяці все це зробимо, - говорить Андрій Жиденко, генеральний директор КНП "Чернігівська обласна лікарня" ЧОР.
Андрій Жиденко
Після цього, каже Андрій Жиденко, проєкт повернуть до УКБ для проведення тендерів і початку будівельних робіт. Сам реабілітаційний центр планується великим і сучасним.
Це відділення розраховане на 100 ліжок. Воно буде включати не тільки медичну реабілітацію. Воно буде включати соціальну, психологічну реабілітацію. Окремий корпус буде оснащений спеціальним реабілітаційним обладнанням, аналогів якому поки немає в області. Там планується будівництво захисної споруди подвійного призначення на 350 чоловік, - розповідає пан Жиденко.
Візуалізація проєкту реабілітаційного центру
Як видно з проекту, будівля включатиме також приміщення для соціальних служб та ветеранських організацій. А на 2-му поверсі планується розміщення міні-готелю на 6 номерів. Буде і укриття - споруда подвійного призначення із захисними властивостями сховища для персоналу, пацієнтів та відвідувачів центру – на 390 людей. У мирний час використовуватиметься для розміщення ветеранського хабу, побутових та складських приміщень центру.
А в обласній адміністрації відзначають: продовжуватимуть роботу з МОЗ, щоб отримати кошти на будівництво.
Після завершення коригувань ОВА буде продовжувати співпрацю з Міністерством охорони здоров’я щодо фінансування і будівництва цього реабілітаційного центру на території Чернігівської області, - каже Іван Ващенко.
"Час Чернігівський" писав про таке:
